2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。各地區(qū)各部門要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，統(tǒng)籌做好元旦春節(jié)期間有關(guān)工作，確保人民群眾度過歡樂平安祥和的節(jié)日。經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、關(guān)心關(guān)愛困難群眾，著力解決急難愁盼問題。各級(jí)黨委和政府要廣泛開展救助幫扶、走訪慰問等活動(dòng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入群眾，切實(shí)為群眾辦實(shí)事解難事。落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)社會(huì)救助政策，按規(guī)定及時(shí)足額發(fā)放各類救助金。加大臨時(shí)救助力度，對(duì)遭遇突發(fā)性、緊迫性困難的群眾，及時(shí)給予基本生活保障。加強(qiáng)對(duì)特殊困難老年人、困境兒童、殘疾人等群體的關(guān)愛幫扶。開展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)，確保流浪乞討等臨時(shí)遇困人員安全過冬。扎實(shí)開展治理欠薪冬季行動(dòng)，依法打擊拖欠農(nóng)民工工資違法行為。加強(qiáng)對(duì)就業(yè)困難人員就業(yè)援助。做好新就業(yè)群體走訪慰問工作。關(guān)心基層干部職工，特別是工作在條件艱苦地區(qū)和急難險(xiǎn)重任務(wù)一線的同志。深入走訪慰問生活困難黨員、老黨員和老干部，紅軍老戰(zhàn)士、老復(fù)員軍人、軍隊(duì)離退休干部、殘疾軍人、烈軍屬等。

二、強(qiáng)化市場(chǎng)保障供應(yīng)，滿足群眾節(jié)日消費(fèi)需求。全力做好煤電油氣保供穩(wěn)價(jià)工作，嚴(yán)格落實(shí)極端災(zāi)害天氣期間相關(guān)安全防范和應(yīng)急處置措施，保障群眾溫暖過冬。落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，做好糧油肉蛋奶果蔬等生活必需品產(chǎn)銷保供，確保市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定。豐富商品和服務(wù)供給，滿足假期消費(fèi)需求。充分發(fā)揮交通物流保通保暢工作機(jī)制作用，加強(qiáng)重點(diǎn)樞紐、主要通道、重點(diǎn)區(qū)域交通物流的運(yùn)行監(jiān)測(cè)和跟蹤調(diào)度，做好保暖保供能源物資運(yùn)輸保障。加大節(jié)日市場(chǎng)大宗食品和食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)食品安全執(zhí)法，督促相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體嚴(yán)格落實(shí)食品安全責(zé)任，守護(hù)群眾“舌尖上的安全”。強(qiáng)化重要民生商品服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)、價(jià)格欺詐等違法行為。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管，暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理處置消費(fèi)者訴求，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

三、豐富群眾精神文化生活，營(yíng)造濃厚節(jié)日氛圍。深入開展“新春走基層”主題采訪活動(dòng)和“文化中國(guó)行”主題宣傳，唱響主旋律，傳播正能量。舉辦春節(jié)“村晚”示范展示活動(dòng)，展現(xiàn)農(nóng)民精神新風(fēng)貌、鄉(xiāng)村振興新氣象。組織開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，把優(yōu)秀的文化產(chǎn)品、科學(xué)技術(shù)、健康知識(shí)等送到群眾身邊。開展“非遺賀新春”系列活動(dòng)，傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。廣泛開展“我們的中國(guó)夢(mèng)——文化進(jìn)萬家”活動(dòng)，動(dòng)員和組織廣大文化文藝工作者扎根基層、服務(wù)群眾，推出一批人民群眾喜聞樂見的高質(zhì)量文化文藝產(chǎn)品。提供豐富優(yōu)質(zhì)的文化和旅游市場(chǎng)供給，推出文旅消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)和惠民措施，加強(qiáng)綜合執(zhí)法，維護(hù)文化和旅游市場(chǎng)秩序。

四、統(tǒng)籌做好春運(yùn)工作，保障群眾平安便捷出行。強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、熱點(diǎn)路線運(yùn)力投放和組織調(diào)度，最大限度滿足群眾出行需求。加強(qiáng)綜合運(yùn)輸協(xié)同銜接，強(qiáng)化鐵路、公路、水路、民航與城市客運(yùn)信息共享，暢通旅客出行“最先與最后一公里”。加強(qiáng)自駕車出行服務(wù)保障，落實(shí)重大節(jié)假日期間免收小型客車通行費(fèi)政策，加強(qiáng)易擁堵路段疏堵保暢，強(qiáng)化新能源車輛充電服務(wù)保障，提升服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站服務(wù)能力。鼓勵(lì)各單位結(jié)合落實(shí)帶薪年休假等制度，引導(dǎo)錯(cuò)峰出行。加強(qiáng)務(wù)工流、學(xué)生流、旅游流等重點(diǎn)客流出行保障，嚴(yán)格落實(shí)軍人、消防救援人員、英烈遺屬出行依法優(yōu)先優(yōu)待政策。完善低溫雨雪冰凍等惡劣天氣防范應(yīng)對(duì)預(yù)案，嚴(yán)厲打擊超限超載超速、非法運(yùn)營(yíng)、農(nóng)用車和貨車違法載人等行為，嚴(yán)防重特大交通事故，保障群眾出行安全。

五、堅(jiān)決整治事故隱患，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治”專項(xiàng)工作。全面排查整治冬季取暖、煙花爆竹、春運(yùn)交通、礦山、化工生產(chǎn)、建筑施工、漁業(yè)船舶等領(lǐng)域事故隱患，排查整治燃?xì)狻?dòng)火作業(yè)、電動(dòng)自行車和新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施、保溫材料以及“九小場(chǎng)所”、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等方面火災(zāi)隱患，開展供暖鍋爐、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道等特種設(shè)備隱患排查和維護(hù)保養(yǎng)。深入摸排全國(guó)森林草原火災(zāi)重大隱患。加強(qiáng)跨年夜、除夕夜等重點(diǎn)時(shí)段的燈光秀、焰火晚會(huì)等大型群眾性活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全管理。加強(qiáng)災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)提示，廣泛開展安全宣傳，提高群眾安全防范意識(shí)和避險(xiǎn)自救技能。統(tǒng)籌做好新冠、流感、肺炎支原體感染等呼吸道傳染病和其他重點(diǎn)傳染病防控，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警和重點(diǎn)場(chǎng)所日常防護(hù)，做好醫(yī)療救治物資和應(yīng)急準(zhǔn)備。

六、深入排查化解矛盾糾紛，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，扎實(shí)開展“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專項(xiàng)治理，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群，對(duì)各類矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患開展拉網(wǎng)式排查，努力把各種不穩(wěn)定因素化解在源頭。完善綜合治理工作機(jī)制，加強(qiáng)條塊結(jié)合、部門協(xié)同，強(qiáng)化信息聯(lián)通、矛盾聯(lián)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控、問題聯(lián)治，形成工作合力。依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪、侵犯婦女兒童權(quán)益、“盜搶騙”、“黃賭毒”、“食藥環(huán)”以及電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、跨境賭博、涉黑涉惡等違法犯罪。加強(qiáng)繁華商圈、旅游景區(qū)、公交地鐵、車站機(jī)場(chǎng)、校園醫(yī)院、文體場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所安全防范，強(qiáng)化槍支彈藥、危爆物品、管制刀具等重點(diǎn)物品安全管理，最大限度消除治安隱患。強(qiáng)化社會(huì)面巡防管控，加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)安全防范，堅(jiān)決防范和打擊暴力恐怖活動(dòng)，嚴(yán)防極端事件發(fā)生。密切關(guān)注社會(huì)輿情，積極穩(wěn)妥做好風(fēng)險(xiǎn)研判和應(yīng)對(duì)處置，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，確保社會(huì)安全穩(wěn)定。

七、倡導(dǎo)勤儉文明廉潔過節(jié)，持之以恒糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。弘揚(yáng)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，嚴(yán)格家教家風(fēng)，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，推進(jìn)移風(fēng)易俗，反對(duì)講排場(chǎng)比闊氣、攀比炫富、奢侈浪費(fèi)等不良習(xí)氣，反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。嚴(yán)明紀(jì)律要求，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。嚴(yán)防嚴(yán)糾享樂主義、奢靡之風(fēng)，狠剎違規(guī)吃喝歪風(fēng)，從嚴(yán)糾治違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼或福利、違規(guī)操辦婚宴借機(jī)斂財(cái)、公車私用等問題，時(shí)刻防范隱形變異問題，及時(shí)通報(bào)曝光典型案例。落實(shí)過緊日子要求，大力糾治高檔煙酒茶、“豪華年夜飯”、節(jié)禮過度包裝等現(xiàn)象背后的享樂奢靡問題。著力整治形式主義、官僚主義，堅(jiān)決糾治以總結(jié)和推進(jìn)工作為名搞文山會(huì)海、隨意向基層派任務(wù)，多頭重復(fù)要求報(bào)材料、填表格，督查檢查考核過多過頻、過度留痕等現(xiàn)象。盯住趨利性執(zhí)法問題，大力糾治亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封等現(xiàn)象。

八、加強(qiáng)值班值守和應(yīng)急處突，保證各項(xiàng)工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報(bào)備等制度。配齊配強(qiáng)值班力量，直接服務(wù)群眾的單位要合理安排節(jié)日期間值班執(zhí)勤，保證服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案演練，做好各類突發(fā)事件應(yīng)急處置準(zhǔn)備，確保遇有突發(fā)事件迅速響應(yīng)、高效有序處置。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)漏報(bào)謊報(bào)瞞報(bào)。

各地區(qū)各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署落實(shí)元旦春節(jié)期間有關(guān)工作，確保本通知精神落到實(shí)處。

《人民日?qǐng)?bào)》（2024年12月26日 第 01 版）